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Cómo explicar el movimiento radical de Maduro contra Guaidó

El bloqueo del gobierno a la Asamblea Nacional el 5 de enero parece haber ido en contra de su propia estrategia electoral 2020. ¿Puede la oposición capitalizar?

Foto: FEDERICO PARRA/AFP via Getty Images

Félix Seijas

La decisión del presidente venezolano, Nicolás Maduro, el 5 de enero de interrumpir las elecciones de liderazgo de la Asamblea Nacional, y bloquear a Juan Guaidó de retener su asiento como presidente de la Asamblea, parece contradecir la estrategia del gobierno hacia 2020.

Con la disminución de la influencia nacional e internacional de Guaidó a fines de 2019, y con las elecciones de la Asamblea Nacional ordenadas constitucionalmente este año, Maduro y sus aliados parecían estar bien posicionados para consolidar aún más su poder.

Tomar el control de la Asamblea, que ha estado en manos de la oposición desde 2016, no iba a ser fácil. La administración necesitaría ganar votos a pesar del apoyo minoritario del público (nuestras encuestas en Delphos recientemente mostraron intenciones de los votantes al 50% para la oposición al 20% para el gobierno) y al mismo tiempo convencer a los observadores internacionales de que las elecciones serían legítimas.

Aún así, fue un truco que Maduro parecía que podría lograr, gracias a una combinación de malestar de los votantes de la oposición, maniobras y maniobras legales y extralegales para darle a su equipo la mejor oportunidad posible de ganar, y algunas concesiones y ajustes en la economía para hacer sentir a ciertos sectores del país que su suerte finalmente estaba mejorando.

La acción radical del gobierno el 5 de enero parece haber dado a la oposición la oportunidad de defenderse.

Después de que los esfuerzos de la administración de Maduro en las últimas semanas para desacreditar a Guaidó no lograron reducir su parte de apoyo en la Asamblea, el gobierno dio un paso drástico al tratar de detener su reelección por la fuerza, bloqueando la entrada al palacio legislativo a la mayoría de la oposición. congresistas el día de la votación. Luego, el gobierno intentó, a pesar de numerosos obstáculos legales y procesales, apilar a los líderes de la Asamblea con parlamentarios de la oposición que hace meses fueron expulsados ​​de sus partidos. La coalición opositora, por su parte, trasladó su sesión a un sitio separado, de conformidad con las normas parlamentarias, y Guaidó fue ratificado como presidente.

Lo que el gobierno esperaba lograr aún no está claro. Asumir el control incontestado de la Asamblea Nacional y, por lo tanto, eliminar un bloqueo en la capacidad de Maduro para ejecutar su agenda (especialmente a nivel internacional) parecería haber sido un resultado casi imposible. Las imágenes de miembros militares que impiden físicamente que los diputados ingresen a la legislatura han dejado a la comunidad internacional con pocas opciones más que negar el reconocimiento del nuevo liderazgo de la Asamblea (de la misma manera que han optado por no reconocer la Asamblea Nacional Constituyente de Maduro). Incluso los gobiernos de México y Argentina, que no están ansiosos por criticar al gobierno de Maduro, no dudaron en manifestarse en contra de las acciones de la administración.

Un viceministro ruso dijo que su país aumentaría los esfuerzos para apoyar económicamente a Venezuela si Guaidó ya no fuera presidente de la Asamblea Nacional. Eso podría ayudar a explicar el curso de acción de la administración. ¿Pero la manera en que Maduro hizo las cosas el 5 de enero se ajustaba a las expectativas de Rusia? ¿El grado de desesperación del gobierno por la ayuda rusa es tal que valió la pena hacer un movimiento tan apresurado contra Guaidó?

En todo caso, el efecto del movimiento de Maduro sobre la oposición parece haber fracasado. Una facción disidente de la oposición convocada el 16 de julio apareció inesperadamente en la sesión externa celebrada por Guaidó y votó a favor de su reelección. Todavía es temprano para saberlo, pero un efecto de la medida de Maduro contra la Asamblea Nacional podría ser el acercamiento de facciones dispares de la oposición.

Entonces, ¿por qué hacerlo? ¿Qué tenían que ganar Maduro y sus aliados con una acción tan drástica? Se me ocurren tres posibilidades, ninguna de las cuales es completamente convincente por el momento.

Primero, es que el gobierno considera que las próximas elecciones parlamentarias, con Guaidó aún en su lugar como presidente de la Asamblea, son una amenaza mayor a su control del poder de lo que se creía anteriormente. Las elecciones parlamentarias de 2020 (que probablemente se celebrarán a fines de año) podrían haberle dado a Maduro la oportunidad de eliminar un obstáculo a su autoridad y al mismo tiempo recuperar al menos la apariencia de legitimidad por su control sobre la legislatura.

Durante meses, el gobierno ha estado planeando cuidadosamente un camino para ganar las elecciones y al mismo tiempo haciendo ciertas concesiones para nivelar el campo de juego. Maduro y sus aliados saben que sería mejor evitar la repetición de la disputada votación presidencial de 2018, que sirvió como catalizador del ascenso de Guaidó y condujo a la protesta pública más generalizada en años. El objetivo del gobierno ha sido proyectar al mundo exterior que estas elecciones serían más libres y justas que en el pasado, y al mismo tiempo convencer a los venezolanos que apoyan a la oposición de que el resultado sería una conclusión inevitable.

Sin embargo, es posible que el gobierno haya decidido que esta era una línea demasiado fina para caminar, y que arriesgarse a la ira internacional era mejor que permitir incluso una pequeña posibilidad de derrota en las urnas. Si este es el caso, se puede esperar que continúe la ofensiva del gobierno contra la oposición, y una acción contra el propio Guaidó podría estar en proceso.

Otra posibilidad es que el gobierno no creía que el liderazgo de la oposición estaba en condiciones de reaccionar con fuerza a sus movimientos para tomar el control de la Asamblea. Guaidó y sus aliados actualmente están operando desde una posición de debilidad, y su capacidad para llevar a los venezolanos a las calles disminuyó durante la segunda mitad de 2019. De hecho, al momento de escribir este documento todavía no había una movilización importante de apoyo para la oposición. fuera del parlamento o en las calles después de los acontecimientos del 5 de enero. Si este es el punto de vista del gobierno, puede tratar de apegarse a su estrategia de los últimos meses, preparándose para elecciones con una posibilidad ligeramente mayor de derrota, mientras que al mismo tiempo es forzado tomando medidas para debilitar a sus principales competidores.

Finalmente, es posible que Maduro y sus aliados simplemente hayan calculado mal. El gobierno puede intentar hacer todo lo posible para minimizar los efectos negativos de la medida y volver a centrar su atención en su estrategia electoral. De todos modos, el gobierno ya ha dañado su credibilidad justo cuando estaba tratando de convencer a la comunidad internacional de su voluntad de apuntalar el proceso electoral. Maduro también ha dado a la oposición, que se beneficia más cuando el gobierno actúa arbitrariamente y sobrepasa su mano en asuntos legales o constitucionales, una causa alrededor de la cual reagruparse.

Todavía hay sombras sobre los eventos del 5 de enero, pero por ahora la decisión de Maduro sigue siendo difícil de entender, particularmente porque el gobierno parecía tener las cartas antes de las elecciones de este año. Lo que sí parece claro es que la administración se ha alejado más de una solución negociada a la crisis y ha favorecido su ala radical. Los próximos días y semanas pueden darnos una mejor idea de lo que estaba pensando el gobierno, y si la oposición puede aprovechar la oportunidad que se le ha brindado.

Extraído de: America’s Quarterly

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