Opinión y análisis

Efectos del Estado de Excepción

Enfoque Portada                                                             

        Juan Manuel Trak – 25 de septiembre de 2015

 

Al día de hoy, veintiocho municipios en los estados Amazonas, Apure, Táchira y Bolívar se encuentran bajo estado de excepción. Esto supone la restricción de derechos civiles y políticos fundamentales para el ejercicio de una ciudadanía plena de los habitantes de esas zonas. Según el gobierno nacional, la decisión de decretar los estados de excepción en esas zonas es consecuencia de la supuesta guerra económica de la cual es víctima el país por parte de grupos paramilitares provenientes de Colombia. Así, la escasez, la inseguridad, el alto costo de la vida, la depreciación del bolívar sería el resultado de una estrategia que busca derrocar el gobierno revolucionario. Sin embargo, la evidencia apunta a que las políticas económicas del gobierno orientadas a la destrucción del aparato productivo, persecución a los grandes y medianos productores, los controles de cambio y precios, las leyes laborales, la sustitución de producción nacional por importaciones estatales y la corrupción generalizada han traído como resultado de la destrucción de la economía nacional. Ante esta situación, los ciudadanos responsabilizan al gobierno del deterioro sistemático de la calidad de vida; hecho que afecta de manera directa la intención de voto hacia el PSUV de cara el 6 de diciembre de 2015.

Enfoque 3

En un escenario como este, el estado de excepción tiene múltiples propósitos. En términos electorales, el estado de excepción afecta el 36% de la población electoral del estado Táchira, 20% en Zulia, 13% en Apure; y 90% en Amazonas. Es decir, 919.955 electores se ven afectados por esta situación. Al final del día, 10 cargos de diputados nominales y, parcialmente, 9 por listas, más sus respectivos suplentes, se encuentran en circuitos en los cuales se restringen derechos políticos fundamentales. A lo anterior hay que añadirle que parte de la circunscripción indígena de Occidente y la Sur también se ven afectadas por dichos estados de excepción, lo que suma 2 diputados más. En este sentido, existe un riesgo cierto de que los candidatos que ejercen su actividad política en esas zonas no puedan hacer campaña libremente y que los ciudadanos puedan participar sin temor en los comicios del 6-D.

Tabla 1. Municipios y Circuitos Afectados por el Estado Excepción al 23 de Septiembre de 2015

Estado Municipio Circuito Población Electores Diputados Nominales Diputados Lista
Tachira Bolívar 1 65887 55237 1 2
Ureña 1 58026 40457
Junín 1 90641 59705
Independencia 1 40263 25491
Libertad 1 29275 18962
Rafael Urdaneta 1 7245 5465
Lobatera 2 15649 9857 1
Ayacucho 2 63395 38798
Panamericano 3 34879 20586 1
García de Hevia 3 59592 36457
Zulia Rosario de Perijá 1 95523 60629 1 3
Machiques de Perijá 1 132423 82992
Jesús María Semprum 1 34762 19335
Jesús Enrique Lossada 2 131478 68799 1
Cañada de Urdaneta 2 95049 51166
Guajira 3 81836 66580 1
Mara 3 14256 125937
Almirante Padilla 3 227469 9484
Catatumbo 12 43779 1208 1
Colón 12 140341 2770
Apure Paez 1 111948 1980 1 2
Rómulo Gallegos 1 29135 19611
Pedro Camejo 2 32941 22091 1
Amazonas Atures 1 116216 76358 1 2
Atabapo 1 9740 6127
Autana 1 8757 6256
Maroa 1 2121 2097
Rio Negro 1 2358 2329
Totales 28 10 1.774.984 919.955 10 9

Pero el tema del estado excepción trasciende a los circuitos afectados. A nivel político, el gobierno ha generado un conflicto internacional tangible con el propósito de aglutinar fuerzas alrededor de una supuesta defensa de la patria. Ante la poca capacidad carismática de Maduro, el patriotismo se erige como bandera alrededor de la cual “deberíamos” estar unidos todos los venezolanos. Ya Francisco Ameliach, gobernador del estado Carabobo lo dijo:

“Ustedes confunden hacer oposición con traición a la patria. Ustedes deberían apoyar esas medidas, pero no. Insisten en el odio a Bolívar, a la patria, a Chávez y al pueblo, lo que los lleva a ustedes a cometer esos gravísimos errores. Nosotros haremos que paguen por ellos dentro de la Constitución y las leyes”[1]  

 

En resumen, si no se apoya incondicionalmente al gobierno se es traidor a la patria. En este sentido, el PSUV busca generar una matriz de opinión en la que quienes critiquen cualquier acción del gobierno es sospechoso de traición. Este discurso es particularmente peligroso luego de la sentencia a Leopoldo López, pues deja expuesto a todo ciudadano a un sistema judicial politizado y que seguramente será utilizado para encarcelar y sacar del juego político a líderes opositores o disidentes del propio chavismo. Así, bajo la excusa de un estado excepción ser crítico y querer algo diferente a lo que propone el gobierno podría ser considerado como traición a la patria, tal como está ocurriendo con Cesar Miguel Rondón por su entrevista al Alcalde de Cúcuta.Enfoque 2

Sin embargo, la atención no debe centrarse exclusivamente en lo anterior. Desde las diferentes instituciones del Estado se han llevado múltiples malas prácticas que tienen como propósito dificultar a los partidos y electores ejercer sus derechos políticos, las cuales se resumen en la siguiente lista:

  • Admisión de candidaturas extemporáneas de partidos disidentes de la oposición o intervenidos judicialmente (CNE).
  • Cambio en los índices poblacionales para el cálculo de número de diputados por circunscripción (CNE).
  • Creación de centros de votación en lugares no aptos para tal fin, tales como sedes de Consejos Comunales, Colectivos o Misiones Sociales. (CNE).
  • Decreto de Estado de Excepción en cuatro entidades, lo que afecta a 10 diputados uninominales, 12 listas (Poder Ejecutivo).
  • Entrega tardía de Cronograma Electoral (CNE).
  • Inhabilitación de Candidatos por vía administrativa (Contraloría General).
  • Intervención de Juntas Directivas de Partidos Políticos Opositores o Disidentes de la Coalición Progubernamental (Tribunal Supremo de Justicia).
  • Negación de Inscripción como Organizaciones Políticas a Marea Socialista, Vente Venezuela (CNE), entre otras.
  • Negación del derecho a participación de candidatos de corrientes disidentes del chavismo (CNE).
  • No aceptación de observación internacional calificada (CNE).
  • Nombramiento irregular de las autoridades electorales (Asamblea Nacional).
  • Sesgo político en el nombramiento de los miembros de las juntas electorales regionales y municipales (CNE).

Así las cosas, el gobierno ha generado las condiciones para justificar acciones que amenazan de manera directa el desarrollo de las elecciones, e incluso para justificar su posible postergación. Habrá que estar atento ante las posibles estrategias use el partido en el poder con fin de conservarlo, y anticipar reacciones apropiadas para contrarrestar su efecto sobre el desarrollo del proceso electoral.

[1] http://cronica.uno/ameliach-saca-la-espada-haremos-que-la-oposicion-pague-su-traicion-a-la-patria/


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